Bestemmingsplannen
In het bestemmingsplan van onze gemeente staat wat en waar mag worden gebouwd. Ook geeft het bestemmingsplan aan waar we grond of water voor gebruiken. In het bestemmingsplan staan regels over bouwen, verbouwen en over het gebruik van de grond en de gebouwen. U kunt ook voorwaarden vinden in het bestemmingsplan. Dit hebben we zo geregeld in de Wet ruimtelijke ordening.
Het bestemmingsplan zoals we dat nu kennen verdwijnt
Dit komt door de nieuwe Omgevingswet die per 1 januari 2024 is ingegaan. We maken een tijdelijk omgevingsplan voor het hele grondgebied van onze gemeente. Het tijdelijke omgevingsplan bestaat uit alle ruimtelijke regels (bestemmingsplannen), de bruidsschat en een aantal lokale verordeningen. Tot 2032 werken wij aan een gebiedsdekkend omgevingsplan. Hierin bundelen we alle regels voor de fysieke leefomgeving. Het omgevingsplan vervangt de bestemmingsplannen die nu nog van kracht zijn in onze gemeente. Ook de bestemmingsplannen die vóór 1 januari 2024 in procedure zijn gebracht, maken straks onderdeel uit van het tijdelijk omgevingsplan.
Het maken van een bestemmingsplan gaat in verschillende fases
U kunt op verschillende momenten reageren op een plan. Door uw reactie kan het bestemmingsplan veranderen. Hieronder leest u daar meer over.
Het voorontwerpbestemmingsplan
Bij het maken van een bestemmingsplan voeren deskundigen een aantal onderzoeken uit. De deskundigen onderzoeken bijvoorbeeld of er beschermde dieren voorkomen in het gebied waarvoor het bestemmingsplan wordt gemaakt. Of hoe sterk het geluid is van wegen in de buurt, hoeveel parkeerplaatsen nodig zijn, welke bedrijven er voorkomen etc.
Kan het bestemmingsplan doorgaan volgens de deskundigen? Dan gaan we verder met het maken van een bestemmingsplan.
De resultaten leggen de onderzoekers uit in het bestemmingsplan (dit staat onder ‘toelichting’). Als het plan daarna klaar is, heet het een ‘voorontwerpbestemmingsplan’. De gemeente is niet wettelijk verplicht om een voorontwerpbestemmingsplan te maken.
Als het college akkoord gaat met het voorontwerpbestemmingsplan. Uw reactie heet een ‘inspraakreactie’. En u heeft daar 6 weken de tijd voor (soms korter). Ook worden andere organisaties zoals de provincie of waterschappen gevraagd om op het plan te reageren.
U leest in de krant of op onze website hoe en wanneer u kunt reageren. Daar staat dan ook waar u het plan kunt zien. We bekijken de binnengekomen inspraakreacties van bewoners en bedrijven en de reacties van organisaties. Door de reacties kan het plan veranderen.
Nadat alle reacties en veranderingen heet het plan een ‘ontwerpbestemmingsplan’.
Het ontwerpbestemmingsplan
Nadat het college akkoord is gegaan met de nodige veranderingen kunt u het ontwerpbestemmingsplan bekijken. Wij maken het ontwerpbestemmingsplan daarvoor openbaar bekend.
U kunt reageren als u niet eens bent met iets dat in het ontwerpbestemmingsplan staat. Dat kan via het formulier op onze website of u stuurt een brief. Of u maakt een afspraak voor een gesprek. U leest u in de krant, op de website van de gemeente of in het Gemeenteblad wanneer u kunt reageren.
Uw reactie op een ontwerpbestemmingsplan heet een ‘zienswijze’. U heeft 6 weken de tijd om te reageren. Dit noemen we de ‘zienswijzentermijn’.
De gemeenteraad gaat de reacties (zienswijzen) bekijken. We bekijken de belangen van de schrijver van de zienswijze. En we bekijken de belangen van de initiatiefnemer. Ook denken we aan het algemeen belang. Dit wegen we tegen elkaar af.
Het is mogelijk dat we door de reacties (zienswijzen) het bestemmingsplan op onderdelen aanpassen. Het college moet dat beoordelen.
Ja. Die uitleg geeft u aan de gemeenteraad. Daarna bekijkt de gemeenteraad het bestemmingsplan en alle zienswijzen die zijn binnengekomen. Het kan zijn dat de gemeenteraad het bestemmingsplan door de binnengekomen zienswijzen verandert.
Als de gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld kunt u dit bekijken. Ook dan kunt u erop reageren. Dat doet u via de Raad van State. U leest daar meer over onder het kopje ‘U kunt een beroep indienen bij de Raad van State’.
Het bestemmingsplan na goedkeuring van de gemeenteraad
Het reageren noemen we ‘beroep instellen’. Deze reactie kunt u sturen nadat de gemeenteraad het plan heeft vastgesteld. Uw reactie heet een ‘beroepschrift’. Die stuurt u naar de Raad van State. Dat is de hoogste bestuursrechtbank van Nederland.
U heeft daar 6 weken de tijd voor. De termijn van 6 weken is heel belangrijk. Bent u te laat? Dan heeft u geen recht meer om beroep in te dienen.
U kunt ook binnen de termijn van 6 weken een ‘pro forma’ beroepschrift opsturen. Dat betekent dat u uw reden(en) voor beroep later opstuurt. U krijgt daarvoor dan extra tijd van de Raad van State. Deze extra tijd staat in de brief die u van de Raad van State krijgt. Deze brief heet ‘ontvangstbevestiging’.
U mag volgens de wet in beroep gaan als u een ‘belanghebbende’ bent. U bent ‘belanghebbende’ als het bestemmingsplan zorgt voor rechtstreeks schade aan uw belangen.
U leest in het streekblad, op de gemeentelijke website of in het Gemeenteblad wanneer u kunt reageren.
Wilt u meer informatie over beroep instellen? Die kun u vinden u op raadvanstate.nl.
Wilt u uitstel van de werking van het bestemmingsplan?
De dag na de beroepstermijn gaat het bestemmingsplan gelden. Dat noemen we ‘in werking treden’. Wilt u dit niet, dan moet u nóg een brief sturen. U vraagt hierin om uitstel van in werking treden. Die brief noemen we een ‘verzoek om voorlopige voorziening’. Deze brief moet u binnen de beroepstermijn versturen, net als het beroepschrift.
Als volgens de publicatie de Crisis- en herstelwet geldt, dan moet u wettelijk verplicht meteen uw “beroepsgronden” in uw “beroepschrift” vermelden. Anders wijzen we uw af. Dat noemen we ‘niet ontvankelijk verklaard’.
Wilt u meer informatie?
U kunt alle bestemmingsplannen bekijken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl.
Bij vragen kunt u contact opnemen met team Omgevingsloket via telefoonnummer: 14 0180.
Toch een andere vraag?
Wij staan klaar om u te helpen met al uw onbeantwoorde vragen!